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东台沿海,该是兴建一级渔港的时候了!

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发表于 2018-8-11 23:13:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
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◆圆打鱼人梦想
◆补海文化欠缺
◆扬海资源优势
东台沿海,该是兴建一级渔港的时候了!
东台沿海,一片神奇生长的土地,一方生态宜人的净土;
弶港新城,一粒镶嵌在黄海之滨的璀璨明珠,一方风味独特、满目清新的旅游胜地。
宽广的大海,美丽的森林,丰富的海产品、连绵的大风车……独具特色的自然风貌,蓬勃发展的绿色产业,深深地吸引了南来北往的游客,“到东台深呼吸”渐成新时尚。但在尽兴之余,人们总还感觉少了点什么。从荒凉的海滨渔村,发展为洋溢着现代气息的海滨新城,弶港人充满了自豪。但在感奋之余,也还是感觉少了点什么。
少在海文化的欠缺与不足上。游览弶港新城,你可以走进弶港文化展示馆听海的故事、看琳琅满目的丰富海产品,你可以到集市上买海鲜到饭店里品海鲜;但,就是看不到满载而归的渔船,看不到热闹的“接港”场景。因为,这座有着“苏中小香港”之称的海滨渔港,竟没有一处可以称得上港的港口。
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渔民热盼 早日终结弶港无港尴尬历史
弶港建港,最盼的是祖祖辈辈生长在这片土地上的渔民。且随记者走近弶港渔民,倾听他们的心声。
6月20日,下午2时许,细碎的小雨下个不停,方塘河闸两侧景观迥然而异。西侧闸内,满蓄着碧清的河水;东侧的入海道宛若溪水,两侧高高耸起的淤泥稀稀拉拉地停着数十条10多米长的舢板。闸站管理人员告诉记者,中间的河道是前几日刚冲出来的,不然休渔归来的船只无法进“港”。
正在船上忙着收拾的弶港村渔民万平接过话茬:“现在过一趟闸不容易呢,得算着潮汛,赶着进,赶着出。”
“就在‘港’外下货不行吗?”记者问。
“行是行,就是费了工夫还要多花钱。好在我的船是最小的。”
“船大了怎么办?”
“只能停在闸外,或者泊到邻近的小洋口港。”
镇南居委会渔民姜华官的船有16米长。船不是很大,停到人家的港口吧,费用大;开到方塘闸外吧,太吃劲。入“港”卸货,要专门叫来吊车,穿上高筒靴在淤泥上作业,半天下来,像个泥猴。
黄海居委会船老大施长生的船更大些,有30来米长,他早就习惯了把船泊在小洋口港。“费用大,而且要受人家脸色。不过没办法。”去年春节前,他把船开了回来,大年初一出海,5海里的水路,足足开了三天。“什么时候我们也能有个稍稍像个样子的港口就好了!”他长叹着说出了埋在心中的期盼。
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潮涨一片汪洋,潮退一马平川。自然淤涨型辐射沙洲的特殊地貌,让弶港之港与定格在人们头脑中的海滨港口大相径庭。历史记载,清朝乾隆三年海岸线东移,淤沙沉积,安丰河一带梅、王、韩、杨四户人家迁到海滨捕鱼为生,筑墩而居,用芦柴篱笆弶避海风,取名“弶墩子”,后来有一次大潮,把弶墩子冲出一条港子,由此得名弶港。恰如沙漠里沙丘随风移,近海的水道也是由着潮汐涨落而不断变化的。但睿智的渔民自有办法,出海回“港”,由一位经验丰富的老海夫立于船头举着竹竿探测水深,总能找到一处最佳的停泊“港口”。弶港渔民入港、赶海要巧钻潮涨潮落的缝隙。苍茫的滩涂上,从吱呀哼唱的独轮车,到马达轰鸣的拖拉机,来来往往,好不热闹。
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直到上世纪七八十年代,这道专属于黄海滩涂渔家的赶海、接港风俗画开始有了变化。围海造田,海堤东迁,梁垛河、三仓河等骨干河道下延,梁垛河北闸、南闸,川水港闸、方塘河闸相继建成。依托新建河闸,蹲门渔港(川水港闸)、弶港渔港(方塘河闸)和笆斗渔港(梁垛河闸)三座二级群众渔港应运而生。天时地利人和,弶港渔业伴着改革开放的春风迎来了大发展的高潮。小船改大船,木船换钢船,最高峰时,全镇注册登记的各类渔船就达1300条。
但港口的制约也随之显现出来。上世纪九十年代初,弶港镇6个渔业村一下子定制了25对270马力的钢质渔轮,因为无法在弶港海域停靠,只能“挂靠”停泊在数百里之外苏州太仓的浏河港。为此,弶港镇专门在浏河港设立了渔场指挥部。后来,随着大集体生产模式解散,渔民自主经营积极性得到更大发挥,从源起海边的鳗苗大战,到渔民合并马力造船出海,无尽的大海,迅速鼓起了弶港人的腰包,“苏中小香港”的名头越叫越响。2004年,弶港30米左右长的渔船发展到400多条,无一例外均要在弶港之外找寻栖身之所。特别是近年来,大面积的滩涂围垦加之东台沿海闸站使用年久,出海水道加速淤积,“渔船只能乘大中潮进出,泊在港外不能进港”的现象更为突出。渔民要求兴建港口的呼声也越来越高。
弶港无港,渔民们只能借港出海。据统计,目前弶港停靠在外地渔港的渔船达500余艘,大部分渔船停靠在洋口中心渔港,部分渔船停泊在如东老坝港、大丰川东港。就连东台渔政的执法船,也停靠在小洋口码头。
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进军深蓝 让独特资源禀赋化为产业发展优势
其实,弶港无港,借港出海,不只是渔民们的无奈选择。如果说,神奇生长的土地为我们提供了广阔的发展空间,绿色生态的良好环境让我们赢得了美好未来,富饶丰厚的物产资源为我们奠定了良好的发展基础;那么,宽广的海洋则让我们可以无遮挡地了望世界,走向世界。迈进大海,进军深蓝,我们将开创无限精彩。
因为渔港功能缺失,渔港卸鱼、冷藏、深加工,渔民补船、修船和相关交易等大量外流,造成海洋渔业产业萎缩。从2010年到2015年,弶港渔港渔汛期日进港渔船从平均800多艘降至约300艘,渔货卸载量从6万吨锐减至3万吨,渔业产值从2011年的19亿元锐减至10亿元。反观与弶港只有数十里之遥的如东洋口中心渔港,建港十多年,一片原本荒无人烟的滩涂变身为一座生机勃勃的海边小城。6.4公里的引河和港口大道各类店铺鳞次栉比,饭店、旅社一家接着一家;30万平方米的避风港池里港内,彩旗招展,千帆矗立;1780米的码头上塔吊林立,一艘艘渔船靠岸卸货补给,一片繁忙。据了解,目前洋口港年水产品交易量达6万吨,年交易额可达8亿多元。已逐步形成了6大功能区:以船舶修造、水产品加工为主的工业区;集育苗、特种水产养殖为一体的养殖区;以科研院所生产试验基地为依托,海洋医药、海洋生物为主体的高新技术区;以海景公园为中心,集休闲、娱乐、观光为一体的旅游度假区;以渔需物资、油、水、冰及生活资料三产服务为主的港口服务区。
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“其实,小洋口港的繁荣,更应当属于我们弶港。”黄海居委会渔民王均银向记者说出了他压在心头许久的话。老王在高泥承包了近9000亩海域长紫菜,自家有一条34米长的钢驳船专门用于运送海产品。他在小洋口寻求合作伙伴,加工销售海产品。仅紫菜一块,年销售就在七八百万元;此外,每年还有数百万元的文蛤等贝类销售。施长生介绍,长年进小洋口港卸货停泊的船只大多来自外地,不仅有苏北沿海的,而且有来自渤海湾的山东渔船,其中弶港海船要占到总泊船量的1/3左右,各类海产品及海产品加工销售不低于5亿元。
渔民们憧憬着,要是我们的一级渔港如设想的那样建在下迁的新方塘河闸前,港口引河、出港大道与弶港小街连成一起,要不了多少年,就会形成一条产业繁荣而又充满渔家风情的经济带。“那该有多好啊!”朴素愿望是否与现实条件相符,一时间尚难下定论。但振兴海洋渔业,更加充分地发挥独特资源禀赋优势,推进沿海经济融合发展,确是摆在我们面前的一道课题。
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在江苏“1+3”重点功能区战略中,苏北沿海经济带是全省最大的潜在增长极;在我市新特产业、新兴业态蓬勃发展的格局中,新能源、装备制造、大健康、生态旅游为主导的东台沿海“3+1”产业是最为重要的组成部分,生生不息,神奇生长的沿海滩涂为我市经济高质量发展提供了广阔空间。近年来,我市海洋生物产业虽然有了长足发展,但客观地看,与弶港海鲜闻名遐迩的名头相比,尚有不小差距;在沿海产业中所占的份额也相对偏小,对沿海产业发展的牵动带动作用更没有得到应有的体现。而且,渔港建成了,可以增添极具区域特色和黄海风情的新景点,为我市蓬勃发展的绿色旅游产业增色添彩;可以拓一条从东台直接面向世界的出海通道,直接促成沿海物流业的大发展,进而进一步牵动沿海全产业提质发展。
在大丰港口、在小洋口港码头,弶港渔民指给记者看,运住东台海上的大功率风机风塔,不少都是从这里调运的。“要是我们有了自己的港口,直接从东台调运,有多好!”
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放眼长远,建一座经得起时间考验的优质良港
建港有百利,但东台沿海淤长性的地域条件,能否建港呢?他山之石,可以攻玉。在我市的周边,南有洋口中心渔港、刘埠一级渔港,北有黄沙中心渔港,类似的地域条件,为我们提供了诸多可资借鉴的经验。位于辐射沙洲区域的大丰港,更是利用潮汐通道“西洋深槽”建成深水码头,成为综合性中型商港,成功突破了“淤泥质海岸不能建港”的禁区。
2009年至2010年,市海洋局曾就弶港一级渔港建设委托有关技术单位作了工程可行性研究报告、水文泥沙分析、工程港址选择初步研究以及渔港船闸工程规模论证报告,回答了一级渔港建设规模、乘潮条件和闸下航道淤积、新闸选址等关键问题。专家评审认为,依托近岸挡潮闸作为渔船靠泊、装卸和补给基地,并以闸下港道和潮汐通道作为航道,是弶港渔港运行的主要形式。外迁方塘河闸作为弶港一级渔港的依托,是实现海岸和海洋自然条件下渔港建设的可行方案。
我国《渔业法》等有关法律法规明确提出了禁渔期、禁渔区、伏季休渔等规定。建设东台一级渔港,为渔船进港更好地执行这些规定提供了稳定、良好的避风场所,同时为更好地保护近海渔业资源,压缩捕捞强度,实现渔业可持续发展战略提供了良好的设施条件。由于港池航道、淤浅严重,渔港配套功能缺乏,渔船进出港时上滩搁浅事件时有发生,渔船前往外地渔港停靠也增加了安全隐患。市渔政大队大队长叶融告诉记者,每年夏秋台风到来,上级都通知:“船进港,网进仓,人上岸。”弶港渔民无港可进,他们为难,我们也为难。
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按照今年4月出台的《全国沿海渔港建设规划》,江苏沿海渔港群是全国十大渔港群之一,东台沿海经济区是江苏沿海渔港群的重要成员。《规划》载明“……规划期内重点支持新建东台弶港一级渔港,推动形成集渔业生产、近海养殖、水产品精深加工、休闲渔业和旅游观光为特色的渔港经济区。”《东台市十三五规划纲要》也指出,要结合弶港国家一级渔港建设,推动海洋渔业全产业链发展,进一步增强沿海弶港一级渔港项目发展潜力。
综合多方面因素,可以说,我市沿海建设一级渔港条件已经成熟。记者了解到,弶港一级渔港可研报告正在进一步完善之中,申请立项工作已经启动。古人云:"善谋者行远,实干者乃成。"建设这一事关渔民生产生活、牵动东台经济发展的民心工程,我们理当以对未来、对发展、对人民负责的责任感,放眼长远,创新实干,好事办好。
要科学规划港口建设与产业布局的关系。延绵我市85公里海岸线的大风车,是东台沿海滩涂的一道养眼风景;风光渔立体布局新能源产业,丰富了我市“绿色+智慧”的城市内涵。但从沿海产业布局的具体情况看,需要更为科学地梳理、规划各类资源要素,从而合理联动推进各类产业和谐协同发展。这不仅是建设一级渔港需要解决的现实问题,也是今后推进产业发展需要认真考虑的重要环节。
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合理剖解高标准建设与现实可行性矛盾。新建弶港一级渔港要兼具产业港的功能;开挖闸下航道既要满足渔船进出港的需要,又要兼顾畅通苏东地区百万亩农田的排涝泄洪通道。一方面,必须高标准规划建设,不留遗憾;另一方面,更要依据现实条件,尊重自然规律,不唱高调,实事实干。怎样布局渔港与产业港更加合理;如何通过河闸下迁缩短闸下港道长度减轻港道淤积;如何及早营建港口建成后的清淤保港基地,这些都需要通盘考虑。
综合平衡经济效益和社会效益。可以预期,渔港建成后,随着渔港作业条件的改善,原被迫停靠外地的渔船将回到弶港渔港,鱼货产量和交易量增加,渔港陆域工程也将得到发展,水产品冷藏加工、鱼品批发、制冰、养殖等行业也将发展起来。以6万吨卸鱼量为标准,初步估算港区内鱼货冷藏、加工、门市网点、修船、补船和餐饮住宿等经营性产值约5000万元,带动渔业生产和临港相关产业发展约15亿元。但必须充分考虑到,一级渔港是基础性工程,公益性项目,建设的初衷是服务于群众,社会效益远大于经济效益。渔港建成了,给群众提供了最基本的生产作业场所,方便了群众生活,减少了群众因远地区作业造成的生命和财产损失的风险。基础设施完善了,可以进一步改变弶港现状,提高弶港渔港的卸载能力,带动弶港城镇建设,使产业专业的渔民从事第三产业并得到合理的安置,成为我市经济发展新的增长极。
东台日报
发表于 2018-8-11 23:14:16 | 显示全部楼层
要港有鱼吗?
发表于 2018-8-11 23:19:08 | 显示全部楼层
天然深水良港,落潮时水深9.98米,涨潮时能达近20米,那么好的良港,少为加以改造,停个16米长的万吨渔轮及30米长的百万吨级渔轮不成问题,马上又是个天下第一港。
发表于 2018-8-11 23:24:01 | 显示全部楼层
三岛之间有天然港口
发表于 2018-8-11 23:28:36 | 显示全部楼层
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发表于 2018-8-11 23:33:08 | 显示全部楼层
这是金东台的损失造就了小如东的渔业发展带动当地经济,八方支持
发表于 2018-8-11 23:37:45 | 显示全部楼层
愿望是美好的,但有资源吗
发表于 2018-8-11 23:42:10 | 显示全部楼层
盐城咋不搞个人工沙滩呢
发表于 2018-8-11 23:46:27 | 显示全部楼层
东台发展一直抓不住重点 慢一个节拍 后知后觉 醒悟过来 早已为时过晚
发表于 2018-8-11 23:50:44 | 显示全部楼层
小编用我照片了
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